イクレイ戦略計画2010-2015
ICLEI
持続可能性をめざす自治体協議会
明日に備えて
戦略計画2010-2015（概要）
使命
イクレイの使命は、地域活動の積み重ねを通じて、特に環境条件に着眼しつつ、世界の持続可能性において実質的な改善を果たすために、自治体の世界的な運動を確立し、それに貢献することである。
変化する環境に向けて
都市および自治体は、急速に変化する世界、すなわち、人口増加、都市化、地球の環境変化が急速に進む世界で活動している。地球上の人類のエコロジカル・フットプリントは、持続不可能になっている。
私たちは、「都市化した地球」に向かっている。私たちの経済、インフラおよびライフスタイルを迅速に変革させる責務は、都市や自治体に移行している。
私たちは、影響および発展のダイナミクスが、古い産業経済から中国やインド――あわせて世界人口の1/3以上を擁する――などの新興経済国へ、地理経済的および地政学的に移行するのを目の当たりにしている。
これは、今後10年間にわたるイクレイの使命、概要および役割の背景である。
変化への対応：変化を先導する
地球の環境変化の速度、地球の生態系サービスの劣化の傾向、地球上の人類のフットプリントの行き過ぎを考えると、地域レベルでの取組を加速することが必要である。専門家は、私たち皆が感じていること、すなわち、より迅速に行動し、より抜本的な解決策を追求しなければならないということを追認している。
・ 団体間の世界的な協調のために、イクレイは、導く、推進する、加速する、そして、つなぐという役割を果たさなければならない。イクレイは、急速な変革を管理するにあたって、リーダーシップを発揮し、方向性を示すことで先導者となる。
・ イクレイは、世界中の自治体の中の先駆者、改革者、新たな推進者を育て、支持する。
・ イクレイは、会員の中の展望と革新を駆り立てる。私たちは、先導的なメンバーの最前線の経験を全会員と共有し、自治体に働きかけ、持続可能性を前進させる抜本的な解決策を探求する。
・ イクレイは、会員が迅速かつ抜本的な活動の実施を約束し、進捗状況を文書で記録し、成果について報告することを求める。
・ イクレイは、地方自治および計画策定過程において、適切な統治および利害関係者の参加を促進する。
・ イクレイは、地方管理の方法論、ツール、および実践を革新し、前向きな解決策を開拓し続ける。
・ イクレイは、技術、組織、管理及び経済面で自治体にとって最良の解決策を見つけるため、事業部門や専門家グループと協力する。
・ イクレイは、会員及び職員の利益のために、先進的な解決策に向けた知識の管理を強化する。
・ イクレイは、世界の持続可能性に向けた解決策と国際的合意の中で、地域の経験と活動を国際社会が認識し、それを包含するよう働きかける。
世界会員の力
イクレイは、世界の会員組織の力と地域及び国内の会員ネットワークを一体化している。イクレイの世界、地域、及び国内のネットワークは、国連及び多国間交渉団体においてアドボカシー活動の機会を創出し、団体及び企業とのパートナーシップを築く機会を提供し、世界的知識基盤へのアクセスを可能にし、世界的な先進都市とのネットワークの構築及び国際的な会議、対話、プログラムへの参加を可能にする。
会員への貢献：世界に広がる事務所ネットワーク
イクレイは、世界事務局と全大陸に戦略的に配置された多くの事務局及び地域事務所、連絡窓口、プロジェクトオフィスを通じて運営している。事務所のネットワークを保ちつつ独立した運営をすることで、事務所の団結力と弾力を確保する一方、個々の事務所の強みを開発することができる。これは、一つの家族に匹敵する。
能力開発
イクレイは知識を基盤とした組織である。会員が他の会員に与える刺激、激励、知識と経験がイクレイの最大の強みである。
イクレイは、都市、手法、ツール及び技術的解決策に関する情報を得るための体系的な知識管理構造を構築する。
同時に、科学と実践との隔たりを埋めるべく、科学及び研究能力を高めていく。ウェブを基盤としたシステムを活用してメンバー間の交流を図る新しい方法は、自立し、イクレイが支援する、この問題に取り組む会員コミュニティの後押しとなるものである。
イクレイは、最も重要な国際ネットワーク、及び、若い地方レベルの政治家たちの持続可能性の問題における能力開発の機会として、Young Municipal Leaders Initiative（若い地方自治体リーダーによるイニシアチブ）を創設する。
イクレイのパートナーシップ
イクレイはリーダーたちを連携させる。創造性や革新性を引き出す関係、パートナーシップ、相乗効果を促進し、構築する。イクレイは、都市や自治体と、国連やその他国際機関との結びつきを強めていく。イクレイは、複数の利害関係者間のパートナーシップを築き、戦略的協力関係を形成し、学術、専門家、事業及びNGO部門の主要な組織と団結する。
アドボカシー
イクレイは、都市や自治体が国連や国内外の政策プロセスと協働するための世界的入り口としての役割を果たす。イクレイは、自治体の増大する力、国家歳入へのアクセス、また、気候資金やその他の基金への直接的なアクセスを引き続き主張していく。
イクレイの目標とプログラム
イクレイは、会員自治体が持続可能で地球に優しい都市、町、郡部、地域となるため、会員が迅速な改革に取組み、抜本的な解決策を取ることを支援する。イクレイの始動キャンペーン及びプログラムは、より幅広いテーマを網羅するよう展開されてきたが、そのすべてがミレニアム開発目標(MDGs)に取り組むものである。
・地球環境財の管理： 気候、生物多様性、水、食糧
・自治体の計画と管理： 持続可能性の管理、土地の利用と開発、気候変動に対する適応策と回復力の管理、購入
・インフラ変革： 交通、建物、エネルギー
・政策改革： 利害関係者の関与、グリーン経済、安全保障、
社会的発展、などを組み込んだローカルアジェンダ21
イクレイ事務所は、世界、地域、国家のプロジェクトに対するプログラム構成要素を明確にし、提供する。これらは会員の要望に応え、各地域の条件に合わせて調整されるものである。イクレイは、ネットワーク、アドボカシー活動、能力開発、パートナーシップ、プログラム、ツール、解決策、の照準を8つの目標に置いている。
目標1：統合された持続可能性政策
都市が将来に備えるということは、包括的かつ長期的な視野を持ち、統合された持続可能性政策を立案することである。イクレイの会員自治体は模範を示して先導しなくてはならない。
目標2：資源効率性の高い都市
環境効率性の高い都市は、地球の資源が減少し、世界や都市人口が増加する時代において、競争で優位に立つことができる。すべての会員自治体は効率的な資源管理を実践しなければならない。
目標3：生態系サービスを確保する「生物多様性都市（BiodiverCities）」
生態系システムに基づいた地域計画や管理は、様々な恩恵をもたらす。都市や自治体には果たすべき重要な役割がある。イクレイは世界の都市や地方、サブナショナルレベルの政府が生物多様性の活動に向けて全力で取り組むのを後押しする。
目標：4 低炭素かつ気候ニュートラルな都市
低炭素都市、または気候ニュートラルな都市でも持続可能性への道しるべとなる。最終的には、すべての会員自治体が気候変動に対する行動計画を策定し、その計画や投資の構造に、温室効果ガスの排出削減を組み込まなければならない。
目標：5 回復力のある地域社会
低リスクの都市は、気候変動、自然災害、産業災害、経済的打撃などの脅威にさらされる度合いが低い。すべの会員自治体で、気候変動への適応や災害リスク低減のための計画を作ることが、持続可能な社会を促進する鍵となる。
目標：6 環境配慮型のインフラ
環境効率がよく、回復力があり、低炭素な都市開発には、環境に配慮したインフラが不可欠である。スマートインフラには、単独の高効率な技術だけでなく、スマートなシステム構築が必要である。環境に配慮したインフラの開発とは、都市の様々なインフラに目を向け、異なったインフラ間、新しい運用及びビジネスモデル間、さらには財政モデル間の連携を通して得られる、実行可能な効率性を特定することである。
目標：7 環境配慮型の都市経済及び雇用
うまく機能する地方経済は、完全循環型の物質サイクルや、エネルギー依存型の技術よりも人間の労働に対する尊重を基盤とするものである。すべての会員自治体が持続可能な製品を購入することで、環境配慮型の市場を推進し、環境関連の雇用を創出し、未来志向型の産業を支えられる。
目標：8 健康で幸福な地域社会
地域社会の最終目標は健康と幸福を享受することである。経済基盤がつましくあろうと豊かであろうと、自治体は地域の活力、健康、教育、文化、自治体のガバナンスを促進しなければならない。
イクレイは、世界、地域、国家独自の多岐にわたる活動を通し、すべての目標の達成に向けて尽力する。
イクレイの使命
イクレイの使命は、地域活動の積み重ねを通じて、特に環境条件に着眼しつつ、世界の持続可能性において実質的な改善を果たすために、自治体の世界的な運動を確立し、それに貢献することである。
イクレイのビジョン
リーダーたちを連携させる
イクレイ は、世界的な存在感を示しながら持続可能な開発をリードする、都市と地方自治体の成長する連合組織（Association）である。戦略的協調によってリーダーを連携させ、将来に向けた準備を都市に促し、その声を伝え、さらに会員になるに、活動するに、協働するにふさわしい組織である。
活動の促進
イクレイは、国、地域、国際的なネットワークの中で共に活動している、活気にあふれた柔軟性の高い自治体の団体（Movement）であり、持続可能性をめざす世界的キャンペーンに関与し、実行に基づいたプログラムに参加し、経験と解決策の国際交流を通じて前進している。すなわち、キャンペーン、プログラム及び戦略的連携によって支えられた団体である。
解決策への突破口
イクレイ は、抜本的な解決策を見つけ、速やかに活動する自治体の能力を強化する、効果的な持続可能性と環境の機関（Agency）である。高度な知識を提供し、地方の政策立案者や意思決定者のトレーニングを行い、革新的手法やツールを開発する上で創造性と高度な能力を示し、都市及び自治体の将来的な解決策への突破口となっている。
2010年10月 イクレイ日本
翻訳協力者：小坂由佳、小谷祐子、増井都、立石ゆかり
持続可能性をめざす自治体協議会
明日に備えて
戦略計画2010-2015（概要）
使命
イクレイの使命は、地域活動の積み重ねを通じて、特に環境条件に着眼しつつ、世界の持続可能性において実質的な改善を果たすために、自治体の世界的な運動を確立し、それに貢献することである。
変化する環境に向けて
都市および自治体は、急速に変化する世界、すなわち、人口増加、都市化、地球の環境変化が急速に進む世界で活動している。地球上の人類のエコロジカル・フットプリントは、持続不可能になっている。
私たちは、「都市化した地球」に向かっている。私たちの経済、インフラおよびライフスタイルを迅速に変革させる責務は、都市や自治体に移行している。
私たちは、影響および発展のダイナミクスが、古い産業経済から中国やインド――あわせて世界人口の1/3以上を擁する――などの新興経済国へ、地理経済的および地政学的に移行するのを目の当たりにしている。
これは、今後10年間にわたるイクレイの使命、概要および役割の背景である。
変化への対応：変化を先導する
地球の環境変化の速度、地球の生態系サービスの劣化の傾向、地球上の人類のフットプリントの行き過ぎを考えると、地域レベルでの取組を加速することが必要である。専門家は、私たち皆が感じていること、すなわち、より迅速に行動し、より抜本的な解決策を追求しなければならないということを追認している。
・ 団体間の世界的な協調のために、イクレイは、導く、推進する、加速する、そして、つなぐという役割を果たさなければならない。イクレイは、急速な変革を管理するにあたって、リーダーシップを発揮し、方向性を示すことで先導者となる。
・ イクレイは、世界中の自治体の中の先駆者、改革者、新たな推進者を育て、支持する。
・ イクレイは、会員の中の展望と革新を駆り立てる。私たちは、先導的なメンバーの最前線の経験を全会員と共有し、自治体に働きかけ、持続可能性を前進させる抜本的な解決策を探求する。
・ イクレイは、会員が迅速かつ抜本的な活動の実施を約束し、進捗状況を文書で記録し、成果について報告することを求める。
・ イクレイは、地方自治および計画策定過程において、適切な統治および利害関係者の参加を促進する。
・ イクレイは、地方管理の方法論、ツール、および実践を革新し、前向きな解決策を開拓し続ける。
・ イクレイは、技術、組織、管理及び経済面で自治体にとって最良の解決策を見つけるため、事業部門や専門家グループと協力する。
・ イクレイは、会員及び職員の利益のために、先進的な解決策に向けた知識の管理を強化する。
・ イクレイは、世界の持続可能性に向けた解決策と国際的合意の中で、地域の経験と活動を国際社会が認識し、それを包含するよう働きかける。
世界会員の力
イクレイは、世界の会員組織の力と地域及び国内の会員ネットワークを一体化している。イクレイの世界、地域、及び国内のネットワークは、国連及び多国間交渉団体においてアドボカシー活動の機会を創出し、団体及び企業とのパートナーシップを築く機会を提供し、世界的知識基盤へのアクセスを可能にし、世界的な先進都市とのネットワークの構築及び国際的な会議、対話、プログラムへの参加を可能にする。
会員への貢献：世界に広がる事務所ネットワーク
イクレイは、世界事務局と全大陸に戦略的に配置された多くの事務局及び地域事務所、連絡窓口、プロジェクトオフィスを通じて運営している。事務所のネットワークを保ちつつ独立した運営をすることで、事務所の団結力と弾力を確保する一方、個々の事務所の強みを開発することができる。これは、一つの家族に匹敵する。
能力開発
イクレイは知識を基盤とした組織である。会員が他の会員に与える刺激、激励、知識と経験がイクレイの最大の強みである。
イクレイは、都市、手法、ツール及び技術的解決策に関する情報を得るための体系的な知識管理構造を構築する。
同時に、科学と実践との隔たりを埋めるべく、科学及び研究能力を高めていく。ウェブを基盤としたシステムを活用してメンバー間の交流を図る新しい方法は、自立し、イクレイが支援する、この問題に取り組む会員コミュニティの後押しとなるものである。
イクレイは、最も重要な国際ネットワーク、及び、若い地方レベルの政治家たちの持続可能性の問題における能力開発の機会として、Young Municipal Leaders Initiative（若い地方自治体リーダーによるイニシアチブ）を創設する。
イクレイのパートナーシップ
イクレイはリーダーたちを連携させる。創造性や革新性を引き出す関係、パートナーシップ、相乗効果を促進し、構築する。イクレイは、都市や自治体と、国連やその他国際機関との結びつきを強めていく。イクレイは、複数の利害関係者間のパートナーシップを築き、戦略的協力関係を形成し、学術、専門家、事業及びNGO部門の主要な組織と団結する。
アドボカシー
イクレイは、都市や自治体が国連や国内外の政策プロセスと協働するための世界的入り口としての役割を果たす。イクレイは、自治体の増大する力、国家歳入へのアクセス、また、気候資金やその他の基金への直接的なアクセスを引き続き主張していく。
イクレイの目標とプログラム
イクレイは、会員自治体が持続可能で地球に優しい都市、町、郡部、地域となるため、会員が迅速な改革に取組み、抜本的な解決策を取ることを支援する。イクレイの始動キャンペーン及びプログラムは、より幅広いテーマを網羅するよう展開されてきたが、そのすべてがミレニアム開発目標(MDGs)に取り組むものである。
・地球環境財の管理： 気候、生物多様性、水、食糧
・自治体の計画と管理： 持続可能性の管理、土地の利用と開発、気候変動に対する適応策と回復力の管理、購入
・インフラ変革： 交通、建物、エネルギー
・政策改革： 利害関係者の関与、グリーン経済、安全保障、
社会的発展、などを組み込んだローカルアジェンダ21
イクレイ事務所は、世界、地域、国家のプロジェクトに対するプログラム構成要素を明確にし、提供する。これらは会員の要望に応え、各地域の条件に合わせて調整されるものである。イクレイは、ネットワーク、アドボカシー活動、能力開発、パートナーシップ、プログラム、ツール、解決策、の照準を8つの目標に置いている。
目標1：統合された持続可能性政策
都市が将来に備えるということは、包括的かつ長期的な視野を持ち、統合された持続可能性政策を立案することである。イクレイの会員自治体は模範を示して先導しなくてはならない。
目標2：資源効率性の高い都市
環境効率性の高い都市は、地球の資源が減少し、世界や都市人口が増加する時代において、競争で優位に立つことができる。すべての会員自治体は効率的な資源管理を実践しなければならない。
目標3：生態系サービスを確保する「生物多様性都市（BiodiverCities）」
生態系システムに基づいた地域計画や管理は、様々な恩恵をもたらす。都市や自治体には果たすべき重要な役割がある。イクレイは世界の都市や地方、サブナショナルレベルの政府が生物多様性の活動に向けて全力で取り組むのを後押しする。
目標：4 低炭素かつ気候ニュートラルな都市
低炭素都市、または気候ニュートラルな都市でも持続可能性への道しるべとなる。最終的には、すべての会員自治体が気候変動に対する行動計画を策定し、その計画や投資の構造に、温室効果ガスの排出削減を組み込まなければならない。
目標：5 回復力のある地域社会
低リスクの都市は、気候変動、自然災害、産業災害、経済的打撃などの脅威にさらされる度合いが低い。すべの会員自治体で、気候変動への適応や災害リスク低減のための計画を作ることが、持続可能な社会を促進する鍵となる。
目標：6 環境配慮型のインフラ
環境効率がよく、回復力があり、低炭素な都市開発には、環境に配慮したインフラが不可欠である。スマートインフラには、単独の高効率な技術だけでなく、スマートなシステム構築が必要である。環境に配慮したインフラの開発とは、都市の様々なインフラに目を向け、異なったインフラ間、新しい運用及びビジネスモデル間、さらには財政モデル間の連携を通して得られる、実行可能な効率性を特定することである。
目標：7 環境配慮型の都市経済及び雇用
うまく機能する地方経済は、完全循環型の物質サイクルや、エネルギー依存型の技術よりも人間の労働に対する尊重を基盤とするものである。すべての会員自治体が持続可能な製品を購入することで、環境配慮型の市場を推進し、環境関連の雇用を創出し、未来志向型の産業を支えられる。
目標：8 健康で幸福な地域社会
地域社会の最終目標は健康と幸福を享受することである。経済基盤がつましくあろうと豊かであろうと、自治体は地域の活力、健康、教育、文化、自治体のガバナンスを促進しなければならない。
イクレイは、世界、地域、国家独自の多岐にわたる活動を通し、すべての目標の達成に向けて尽力する。
イクレイの使命
イクレイの使命は、地域活動の積み重ねを通じて、特に環境条件に着眼しつつ、世界の持続可能性において実質的な改善を果たすために、自治体の世界的な運動を確立し、それに貢献することである。
イクレイのビジョン
リーダーたちを連携させる
イクレイ は、世界的な存在感を示しながら持続可能な開発をリードする、都市と地方自治体の成長する連合組織（Association）である。戦略的協調によってリーダーを連携させ、将来に向けた準備を都市に促し、その声を伝え、さらに会員になるに、活動するに、協働するにふさわしい組織である。
活動の促進
イクレイは、国、地域、国際的なネットワークの中で共に活動している、活気にあふれた柔軟性の高い自治体の団体（Movement）であり、持続可能性をめざす世界的キャンペーンに関与し、実行に基づいたプログラムに参加し、経験と解決策の国際交流を通じて前進している。すなわち、キャンペーン、プログラム及び戦略的連携によって支えられた団体である。
解決策への突破口
イクレイ は、抜本的な解決策を見つけ、速やかに活動する自治体の能力を強化する、効果的な持続可能性と環境の機関（Agency）である。高度な知識を提供し、地方の政策立案者や意思決定者のトレーニングを行い、革新的手法やツールを開発する上で創造性と高度な能力を示し、都市及び自治体の将来的な解決策への突破口となっている。
2010年10月 イクレイ日本
翻訳協力者：小坂由佳、小谷祐子、増井都、立石ゆかり
